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蓉平：成都要勇當建設公園城市的答卷人

今年春節前夕，習近平總書記來到四川視察指導。在視察成都天府新區時，總書記為成都發展方向擘畫一幅新的藍圖，引領成都探索新時代城市可持續發展的新路徑。

天府新區是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點，習總書記強調，一定要規劃好建設好，特別是要突出公園城市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長極櫻桃禮盒台北｜櫻桃禮盒批發台北，建設內陸開放經濟高地。探病水果禮盒｜探病水果禮盒推薦

依托總體謀劃，成都很快列出清單、細化方案、求智問賢，公園城市建設方案初見雛形。春節後的成都市“兩會”上，“公園城市”成為人大代表、政協委員們口中的熱詞：要建公共建築精品﹔要打造高品質的步行環境﹔要更新、傳承、延續城市的空間文脈……一個個“金點子”閃現其中，映射出成都人群策群力，為城市未來建言的積極性。5月11日，全國首個公園城市規劃研究院在天府新區掛牌，來自聯合國人居署、清華大學、同濟大學等院校機構的國內外權威專傢來到成都，考察世界城市發展新范式。5月12日，《成都市美麗宜居公園城市規劃》正式亮相。剛剛閉幕的市委十三屆三次全會就加快建設美麗宜居公園城市作出決定，美麗宜居公園城市的建設第一次從零星思考走向系統謀劃，從頂層設計進入全面實施的新階段。

帶著榮譽和使命誕生的“公園城市”，基於成都得天獨厚的生態優勢。位於四川盆地的成都，沃野千裡、地勢平坦、河網縱橫，雪山和平原交相輝映。由於地形地貌多樣，成都豐富的生態資源舉世罕見，不僅發現瞭高山杜鵑等珍稀植物，還成為大熊貓、金絲猴、牛羚等珍稀動物的棲息地，構築一個山水林田湖城的生命共同體。成都有天然的優勢發揮生態價值，建設人與自然的和諧關系。

但成都要推動建設的“公園城市”，僅僅是一座生態城市嗎？放眼世界，定位於田園城市、花園城市、園林城市的城市發展模式並不在少數，而這些模式均無一例外地強調城市經濟發展為自然環境讓位，重在城市開辟更多的生態空間。如果仍然“炒陳飯”，單純修公園、建綠地，成都又為什麼會被認為是有樣本價值的可持續發展新模式？

其實，從“公園城市”的名字中便能讀出它獨特的內涵。“公”代表公共，強調公共交往功能﹔“園”代表生態，強調生態系統﹔“城”代表生活，強調人居與生活﹔“市”代表生產，強調產業經濟活動。公園城市首先提出瞭以人民為中心、以生態文明為引領，將公園形態與城市空間有機融合，生產生活生態空間相宜、自然經濟社會人文相融的復合系統，是人青森縣TOKI蘋果禮盒｜青森縣TOKI蘋果禮盒批發、城、境、業高度和諧統一的現代化城市。由此可以看出，生態隻是四項功能中的一項，惟有當四項功能有機結合時，才能形成一個高度和諧統一的大美城市形態，即公園城市。

公園城市比生態城市多的，是民生觀念。公園城市把“滿足人民日益增長的美好生活需要”的城市民生觀、“踐行綠色生活方式”的城市生活觀融於建設之中，突出共商、共建、共治、共享、共融，讓生活在這座城市的市民抬頭望山、低頭親水，切實感受到綠色生活方式帶來的獲得感。公園城市建設通過充分發揮天府綠道網、市域水網的串聯作用，連通林盤、景點、園區、企業、學校等城鄉節點，形成全民共享、覆蓋全域、藍綠交織的網絡，實現全域景觀化、景區化，讓市民可進入、可參與。

公園城市比花園城市多的，是人文底蘊。世界上的一些島國城市的確綠樹成蔭、草茂花繁，生態環境幽雅，卻在人文底蘊上稍顯遜色。成都有著4500年的文明史、2300年的建城史，城市的文韻始終凝聚在城市發展的歷史中。成都把人文底蘊融於公園城市的建設中，提出傳承成都故事和民風民俗，留住天府文化的根脈和記憶。擦亮文化標識，高標準建設天府錦城、天府文創園等重大文化項目，高水平推進“三城三都”建設，打造“老成都、蜀都味、國際范”文化景觀、文創街區和文創小鎮，彰顯天府文化的時代風採，凸顯公園城市的文化特色。

公園城市比園林城市多的，是產業價值。在公園城市的建設理念中，綠色不再僅是一個外在符號或者獨立於城市發展之外的點綴品，綠色本身就是引領城市功能產業、資源利用、生活服務等各方面更加優化均衡的新發展觀。美麗宜居公園城市的內核在於生產方式的變革，以經濟組織方式變革為抓手，以技術創新為支撐，以新經濟為引領，建設以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系。比如把鄉村作為體現公園城市人與自然和諧共生的綠色基底和最大載體，創新鄉村振興的產業模式，就能促進生態產業化﹔再比如依托全域公園化建設，積極引入國際化消費形態，激發環保、文創、研發等新投資需求，就能以新需求催生新業態，促進產業生態化。

公園城市奉“公”服務人民、聯“園”涵養生態、塑“城”美化生活、興“市”高效生產，具有“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的大美形態，彰顯開放包容、友善公益、別樣精彩的城市文態。成都計劃，到2020年，加快建設美麗宜居公園城市，公園城市特點初步顯現﹔到2035年，基本建成美麗宜居公園城市，開創生態文明引領城市發展的新模式﹔到本世紀中葉，全面建成美麗宜居公園城市。

總體謀劃還需久久為功。公園城市建設，成都是摸石頭過河的先行者，沒有先例可循，必須從成都的實際出發，在探索中前行，在規劃中向專傢市民問計問需，在實踐中總結推廣好經驗，為模式探索提供長期支撐。成都在歷史街區、現代新城和未來新區啟動以天府錦城、交子公園、鹿溪智谷為載體的示范工程，就是一項“以小見大、以點帶面”的工程，將推動標準建立，積累可資借鑒和推廣的經驗。

成都建設公園城市，探索新時代可持續發展城市。新時代城市競爭日趨激烈，成都打出一張公園城市的品牌，既是中國的首例也是世界的樣本，將為成都參與世界城市競爭註入生機、塑造優勢。

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